区块链在民用资源征集上的应用剖析

试析区块链在民用资源征集上的运用

■韩秋露

据媒体报道，到2022年底，山东省济南市各类企业、经济安排将全面实行劳动合同电子数据化签署，以期完结签约数据依法同享、实时查验。无独有偶。四川省成都市经过“安心筑”APP为农民工发放薪酬，鉴于全流程留痕，欠薪、讨薪胶葛大幅度削减。

两地做法有一个一起之处，便是运用区块链技能特有的数据防篡改、可溯源等特性，处理劳务关系中取证难、认证难、存证难等问题。可以预见，随着区块链技能日臻成熟，相似运用场景将被广泛运用于各个领域。

从一定视点讲，国防动员是把民用资源转化为军用资源的进程。而民用资源的征用与补偿关联军地两边、触及多个环节，容易呈现征用取证不及时、征用资源价值评价不精确、征用记载不完整、补偿规范不明确以及补偿行为随意性强、弹性空间大等问题。这些现象得不到有效处理，必然影响征用目标的积极性主动性。如果在民用资源的征用与补偿进程中引入区块链技能，这些问题将方便的处理。

处理问题的基本思路是：构建根据区块链技能的民用资源征用与补偿体系，让征用需求提出单位、安排征用单位、和谐单位、价值评价单位、民用资源改造改装承担单位以及被征用主体等，都成为区块链上的一个节点，联点成线，构成对民用资源购入、征用需求提出、征用指令下达、被征用资源价值评价、民用资源改造改装、征用手续处理、民用资源运用、返还直到补偿的全寿命周期办理。

确认这一基本思路的主要根据有三条：

首要，经过区块链技能，可以处理被征用民用资源的溯源和价值问题。评价民用资源虽然不像鉴宝那样困难，但要搞清楚每一项民用资源，特别是科技含量高、造价高、由新品向堪用品过渡的民用资源价值几许，并非易事。

区块链的“时刻戳”技能，可以保证民用资源的购买时刻、购买价格等都可查询追溯。价值评价单位则可根据购买时刻和价格，归纳资源运用时长和频率、损耗情况、当前市场价格等各类因素，对被征用时民用资源的实践状况进行相对合理的评价，并将相关数据和报价存于区块中，其他部分也可同步接纳信息，且难以修正，有力支撑后续补偿规范的制定。

其次，经过区块链技能，可以进步征用进程的规范性和公平性。相关单位只要将“民用资源属于谁、是否征用、是否需要改装改造、何时交代、何时运用完结、是否灭失”等信息发布在平台上，区块链的去中心化技能，就可以让其他相关单位同步同享这些信息，完结“每走一步、众所周知”，最大程度削减人为因素干扰。

第三，经过区块链技能，可以完结补偿的自动化。区块链的智能合约技能，可以经过代码强制履行既定协议。在民用资源征用与补偿工作中，只要安排征用单位、和谐单位、被征用主体达到一致、一起编码，构成智能合约，补偿举动就会在区块链等技能支撑下自动履行、及时落实，最大程度保护被征用主体积极性。

当然，我们也要清醒地看到，区块链最大的优势是保证上链信息流通安全，即链上信息在传递进程中非常安全且难以篡改。越是这样，越应该留意保证“源头安全”：一旦源头数据呈现问题，过错的信息越早上链，对各节点形成的丢失就越大，更正过错价值也就越高。

例如，初始的资源购买价格不精确，那么，必然影响这以后的价值评价、补偿标精确认等，形成一错百错、错上加错。因而，必须加大信息监督力度，加强区块链与其他高新技能的归纳运用，以源头信息的精准，保证民用资源征用与补偿的科学合理。

（作者单位：国家发展变革委经济与国防和谐发展研究中心）（我国国防报2022年3月18日第三版）

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责任编辑/贾勇

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