数字人民币迎来高速发展

数字人民币推出已有两年多时间，在深圳、姑苏、北京等多个大中城市进行了多轮多场景的测验。香港也在参与数字人民币的跨境付出实验，运用人群越来越多。北京冬奥会的召开为数字人民币进一步丰厚运用场景、完善相关功能和机制供给了好机会。

我国之所以首先推出数字钱银，主要得益于数字工业的快速开展。我国拥有世界上最庞大的数字工业，其总产值占整个国民经济比重超过35%。具有全球领先水平的华为、中兴和小米等通信制造业企业迅速兴起，提升了我国的电信基础设施达到世界先进水平。现在，我国已建成全球规划最大、技能最先进的5G独立组网网络，5G基站数量占全球70%以上，5G终端用户达到4.5亿户，占全球80%以上。这样完善的电信基础设施不只推动了各行各业的数字化开展，还催生了各种新职业和新业态。

在新冠肺炎疫情的冲击下，人们对数字化生活的需求大大增加。约车、教育、购物等日常生活都能够经过手机完成。尤其在付出范畴，付出宝、微信等付出平台的方便、快捷和安全特色被大规划遍及，人们对纸币的需求显着削减。这为数字人民币的推出打下了坚实基础。数字人民币与付出宝、微信等第三方付出有本质区别，前者是电子版人民币，而后者仅是众多付出方式之一。

国际上加密数字钱银的快速开展也加快了数字人民币的推出。由于美联储代表的西方发达国家央行长期执行宽松钱银政策，导致钱银超发，成为政府、企业和居民堕入债务陷阱的重要原因，部分学者以为这种经济模式难以持续。比特币企图处理这个问题，但其币值不安稳、难以监管等特色使其难以成为一国的法定钱银。但是，比特币带来的技能创新，如加密技能和区块链技能等，已被数字人民币的开发所吸收。

数字人民币采用了我国自己规划的双层运营系统。第一层是人民银行，第二层包含商业银行、电信企业以及付出宝、微信付出等第三方付出机构。人民银行对数字人民币实施中心化办理，向商业银行等机构批发数字人民币，后者再向社会大众、企业等供给数字人民币的付出、转账等服务。这种系统一方面有利于央行对钱银的全生命周期办理，另一方面也继续发挥商业银行等中介机构在现代经济系统中的重要作用，有利于经济系统的安稳和数字钱银的顺利推出。

从现代经济系统的角度来看，数字人民币对经济和社会开展带来显着优点。首要，现代化的技能手法使央行能够更精确地根据经济开展状况调控钱银的发行和供给总量。数字人民币的天然优势能够协助监管部门更精准地追寻钱银流向，畅通钱银传导机制，下降金融风险，促进实体经济开展。

其次，数字人民币有助于完成社会公平正义。随着信息化和金融化程度的进步，不法分子更简单凭借高科技手法犯罪。数字人民币的可控匿名特色能够让监管部门快速锁定资金流向，削减国家和个人财产损失，对洗钱、贪婪等犯罪行为形成震撼，有助于构建遵纪守法的社会环境。

第三，数字人民币的推行有助于进步其国际影响力。数字钱银不只是钱银数字化，还必然引领金融创新和变革，进步服务实体经济的能力。金融是一个国家的重要软实力，我国首先推出数字人民币，为其他国家的钱银数字化做出重要尝试，是我国加快金融职业变革创新和建设金融强国的重要一步。

当时世界主要大国都将数字钱银作为研究重点之一，我国现已处于领先地位。数字钱银的推出必将助力我国经济高质量开展。凭借本次冬奥会的春风，数字人民币将快速开展。

作者：卞永祖，清华大学战略与安全研究中心研究员

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