比特币尚未成为法定货币：法案解读

出品|白泽研究院

过去几周，巴西众议院特别委员会批准了比特币法案，使加密社区的许多人以为该国将仿效萨尔瓦多，让比特币成为本国的法定钱银。

但事实并非如此。该法案不仅没有提到将比特币并且巴西中心银行行长罗伯托·坎波斯·内托(Roberto Campos Neto)一再表明，在该国使比特币成为法定钱银不在他的议程上。

该法案（PL2303/15）于9月29日获得众议院特别委员会的批准，现在已提交至全体会议审议，而参议院紧随其后，该法案的最后一步将是总统办公室的审议。

与传言不同，该法案并未寻求在巴西使比特币成为法定钱银。相反，它试图经过对参加“加密财物”的公司进行更严格的监管，经过监管供给买卖、保管加密财物的服务商来加强对出资者的维护。

严控加密财物服务供给商

该法案将“加密财物”定性为财产——任何能够经过电子方法搬运并用作出资或付出方法的数字价值表明。这个界说或许会引起混杂和错误信息，但使用某种东西作为付出方法并不能使其成为法定钱银。

例如，巴西人能够使用航空里程购买机票、日常消费品和酒店住宿，但它们不是法定钱银。辅币和外币、电子钱银、航空里程以及房地产和金融财物等合法财物的“数字表明”不被视为虚拟财物。

该法案将“加密财物服务供给商”界说为履行至少一项“加密财物服务”的任何公司。加密财物服务是与法定钱银的交流、加密财物之间的交流、加密财物的搬运、保管以及参加与发行人的要约或出售加密财物相关的金融服务和服务供给。

公司有必要恪守金融买卖、客户身份和记载保存的规则。由巴西中心银行授权运营的机构能够专门供给加密财物服务，或经过其他活动堆集加密财物，其方式由联邦公共行政机构的机构或实体公布。

对“加密财物”范畴感兴趣的公司只要在注册并获得答应后才能在该国运营，这或许需求巴西联邦公共行政部门的实体授权，政府将决定哪个或哪些公共行政实体将监管该职业及其公司，以及哪些加密财物将受到监管。

依据该法案，供给加密财物服务的供给商有必要恪守以下指导方针：

– 自在企业和自在竞争；
– 良好的治理实践和基于危险的方法；
– 信息安全和个人数据维护；
– 维护和捍卫顾客和用户；
– 维护大众储蓄；
– 操作的稳定性和效率；
– 避免洗钱，恐怖主义融资和融资的大规模杀伤性武器的扩散，在与世界接轨。

冲击加密钱银洗钱

比特币法案将特别重视加密财物洗钱。该法案将对使用加密财物洗钱的罪犯处分从33%增加到66%，这意味着那些被发现经过加密钱银洗钱的人将不得不交出⅔的资金，而不是像之前的法令那样仅上交⅓。该法案还延长了罪犯或许面临的拘禁刑期。现在巴西现有的法令是，洗钱罪的刑期为三到十年，并处以罚款。而该法案更新后的规则将最短期限提高到四年，最长期限提高到116年零8个月。

冲击加密钱银欺诈

供给加密财物服务的欺诈罪的典型特征是安排、管理、供给涉及加密财物的出资组合或中介买卖，以获得非法利益，危害他人利益，诱使或使或人犯错，经过非法手法、狡计或任何其他欺诈手法。处分为四至八年拘禁和罚款。假如虚拟财物服务供给者未经授权运营，将构成金融犯罪，处一至四年有期徒刑，并处以罚款。

法案编撰人怎么以为？

编撰PL2303/15的代理人Aureo Riberio在一份声明中表明，“在我的州，超过300,000人受到用加密货

此时快讯

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