央行明确虚拟货币为非法金融活动

近来，人民银行等十部分发布了《关于进一步防备和处置虚拟钱银买卖炒作危险的告诉》（以下简称《告诉》）。该告诉的出台背景是近年来虚拟钱银买卖炒作活动盛行，给经济金融次序带来了搅扰，同时也滋生了洗钱、不合法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，对人民群众的产业安全造成了严重危害。为了进一步防备这种危险，根据党中心、国务院的决议计划布置，人民银行等部分制定了一系列方针措施，明确规定虚拟钱银不具有法定钱银位置，禁止金融机构开展和参加虚拟钱银相关事务，并整理取缔了国内虚拟钱银买卖和代币发行融资平台。为了保证长期有效的作业机制，人民银行等部分在总结前期经验的基础上，起草了这个告诉。

《告诉》明确了虚拟钱银和相关事务活动的性质。根据我国对虚拟钱银的监管方针，《告诉》再次强调了虚拟钱银的特点，包含非钱银当局发行、运用加密技能、分布式账户或相似技能、以数字化方式存在等。因此，比特币、以太币等虚拟钱银，以及所谓稳定币如泰达币等，都没有与法定钱银等同的法律位置，不能在商场上虚拟钱银相关事务，包含虚拟钱银兑换、买卖虚拟钱银、撮合虚拟钱银买卖、代币发行融资以及虚拟钱银衍生品买卖等，都属于不合法金融活动，一律严禁。假如境外虚拟钱银买卖所通过互联网向我国境内居民供给服务，也属于不合法金融活动。

为了应对这一危险，《告诉》提出了一些作业措施。首先，树立了部分协同、央地联动的常态化作业机制。在中心层面，人民银行、中心网信办、公安部等十部分树立了协调机制，统筹推进作业执行；在地方层面，各省级人民政府担任属地危险处置，依法整理冲击本辖区内的虚拟钱银相关不合法金融活动。其次，加强了对虚拟钱银买卖炒作危险的监测预警。人民银行、中心网信办完善了虚拟钱银监测技能平台，提高了识别和发现虚拟钱银买卖炒作活动的准确性和效率。金融机构和非银行付出机构也加强了对涉虚拟钱银买卖资金的监测作业。各部分和地区加强了线上监控、线下摸排以及资金监测的有效联接，并树立了信息共享和穿插验证机制。第三，构建了多维度、多层次的虚拟钱银买卖炒作危险防备和处置系统。金融办理部分、网信部分、电信主管部分、公安部分以及商场监管部分密切合作，从切断付出渠道、依法处理相关网站和移动应用程序、加强相关商场主体挂号和广告办理、冲击虚拟钱银相关不合法金融活动等多个方面归纳施策。相关行业协会也加强了会员办理和方针宣传，全方位地防备和处置虚拟钱银买卖炒作危险。

关于后续的作业安排，《告诉》指出，冲击虚拟钱银买卖炒作是党中心、国务院作出的重要决议计划布置，是贯彻以人民为中心的发展理念、执行国家总体安全观的必定要求。各部分和地区将仔细贯彻执行《告诉》中提出的各项措施，树立中心统筹、地方施行、条块结合、共同担任的长效作业机制，始终保持高压态势，动态监测、及时处置相关危险，坚决遏止虚拟钱银买卖炒作习尚，严厉冲击虚拟钱银相关不合法金融活动和违法犯罪活动，依法保护人民群众的产业安全，全力保护经济金融次序和社会稳定。

此时快讯

【深圳：探索降低香港金融机构准入门槛，为香港数字金融、金融科技发展提供支持】金色财经报道，深圳市人民政府办公厅发布《关于贯彻落实金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放意见的实施方案》，要求建立服务香港金融机构入驻前海深港国际金融城的绿色通道，为香港金融机构依法依规跨境办公以及香港数字金融、金融科技发展提供支持。争取中央金融管理部门支持，研究探索在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架下在前海合作区范围内降低香港金融机构的准入门槛。此外，《方案》还要求深入推进数字人民币试点工作，联动香港开展数字人民币跨境支付试点，有序拓展消费、旅游、医疗、教育等跨境应用场景，鼓励前海合作区金融机构及企业参与多边央行数字货币桥的建设，打造数字人民币跨境应用示范区。