碳边界调整:贸易伙伴的奖惩工具

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据加拿大金融邮报报道,碳鸿沟调整机制(CBAM)也有或许被用作一种交易工具,用于奖励或赏罚交易同伴。

加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)于8月9日发布的一份陈述显现,对碳密集型进口产品征税的主意正在全球范围内取得认可。虽然加拿大自己也征收碳税,但这仍或许会损害加拿大的出口密集型工业。

该陈述称,跟着碳鸿沟调整机制在各国完成碳中和方针的竞争中日益成为实践,这正对加拿大经济构成的要挟。

上个月,欧盟(European Union)提出了一项方案,拟对一系列排放大量二氧化碳的职业征收进口关税。欧盟的方案仍需要成员国同意,且在2026年之前不会开端对钢铁、铝、水泥、化肥和电力这五个职业的产品征税。

加拿大皇家银行经济分析机构的高级主管利奇(Cynthia Leach)表明,虽然加拿大现在的碳排放较高的职业尚未归入欧盟方案,但这种要挟或许会跟着时刻改动。她表明存在政治压力利用碳鸿沟调整机制推动国内利益,其实践影响或许比预期更糟糕。

她指出,跟着更广泛地选用碳鸿沟调整机制,这或许会成为一个更广泛的问题。

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)于8月9日发布的一份陈述指出,人为形成的气候变化几乎失去操控,形成的损害几乎是不可逆转的。对于减少碳排放情绪不严厉的国家,气候变化的要挟日益严峻。

加拿大国内碳税通常不考虑碳走漏,即企业在其他当地出产产品以避免征收气候变化税。利奇认为对来自碳排放大国的产品征收关税有助于缓解气候变化、完成公平竞争和完成碳排放中立。

欧盟的提案是第一个取得立足点的同类提案,虽然加拿大联邦政府在2020年秋季宣告有意探索该国自己的边境碳调整机制的可行性。

利奇指出,边境碳税是一个复杂的工具,且因为其发展尚处于起步阶段,存在危险。依据欧盟的提议,加拿大的工业现在几乎没有危险,因为只有大约5%的工业出口面向欧洲。但是,假如更多国家选用这一工具,国内经济面临的危险或许更大。陈述指出,在加拿大的八个主要工业中,有超越一半的经济价值来自出口。

因为不同国家在制定碳鸿沟调整机制时有很大决定权,其他国家政府如何评价现有的碳制度并将其归入关税中,或许会对已在国内缴纳碳税的加拿大公司发生负面影响。陈述指出,碳鸿沟调整也有或许被用作奖励或赏罚交易同伴的交易工具。

利奇表明:“假如加拿大的主要出口市场美国等七国集团(G7)盟友开端重视此事,加拿大绝对需要为此做好预备。”她提到,七国集团领导人在6月同意通过交易办法减少碳走漏。

8月10日,美国参议院通过了拜登提出的1万亿美元的基础设施投资方案,其中包含一些支撑绿色转型的方案。利奇表明,这或许是一个活跃的信号,即美国将帮助加拿大树立陈述所主张的北美边境碳调整机制。

来源:FX168北美

此时快讯

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