数字人民币设计思路公开：“小额匿名、大额可溯”

近日，在我国开展高层论坛2021年会经济峰会上，央行数字钱银研究所所长穆长春讲演说到，现在数字人民币试点测试作业正在稳步推进。

关于数字人民币“可控匿名”的评论比较多，有人担心央行掌握用户交易信息，侵略用户隐私；也有人以为数字人民币的匿名特性将导致数字人民币成为犯罪工具。穆长春重点阐述了数字人民币的“可控匿名”问题。

“可控匿名”一方面体现了其M0的定位，保障大众合理的匿名交易和个人信息维护的需求；另一方面，也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需求。

同时，穆长春泄漏，数字人民币采取“小额匿名、大额可溯”的规划，也是希望让老百姓安心。

谈匿名：满意合理隐私维护需求

数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定钱银，由指定运营组织参加运营并向大众兑换，以广义账户体系为根底，支撑银行账户松耦合功用，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支撑可控匿名。

穆长春说，可控匿名的第一层意义，是匿名，便是要满意合理的匿名付出和隐私维护的需求。

现在的付出工具，无论是银行卡还是微信、付出宝，都是与银行账户体系绑定的，银行开户是实名制，无法满意匿名诉求。

数字人民币与银行账户松耦合，能够在技术上实现小额匿名。钱包采用了分级分类的规划，根据KYC（知道你的客户）程度的不同开立不同等级的数字钱包，满意大众不同付出需求。其中KYC强度最弱的钱包为匿名钱包，仅用手机号就能够开立，当然这类钱包的余额和每日交易限额也最低，只能满意日常小额付出需求。假如你要进行大额付出，就需求升级钱包，钱包余额和付出限额会跟着KYC强度的增强而进步。穆长春说，这样规划的考虑是一方面满意大众合理隐私维护需求，另一方面要防范大额可疑交易风险。

有人说，央行能够通过电信运营商查手机号，来获取用户真实身份信息。穆长春指出，这其实是误解，虽然电信运营商的付出部分也参加了数字人民币的研制，但是根据现行国家有关法律规定，电信运营商

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