数字货币引发央行关切，监管需加强

聚集博鳌：多国央行人士关注数字钱银 吁加强监管

中新社博鳌3月31日电 先是多种数字加密钱银让人目不暇接，再是各国央行数字钱银(CBDC)摩拳擦掌，数字钱银怎么用、怎么管，在博鳌亚洲论坛2023年年会上受到关注。3月31日举办的“数字时代的金融基础设施与金融服务”分论坛上，多国央行人士呼吁对数字钱银加强监管。

博鳌亚洲论坛副理事长、我国央行原行长周小川注意到，从付出体系、银行业务、技能等不同角度出发，近年来各方围绕数字钱银定义一向争来争去，“你说你的我说我的，有一点相互竞争的关系”。他直言，当下互联网时代存在赢者通吃特性，“谁都期望当赢者，通吃了以后把他人压下去”。

周小川提示，对数字钱银的定义不要“唯我独尊”，也不要急着“赢者通吃”，每隔三到五年，技能及各方面应用改动都会导致局势改动。“哪怕(某种数字钱银)在一段时间内现已占有主导地位，三五年后回头看可能也并非如此。”

如其所言，近年来各路数字加密钱银你方唱罢我登场，由此也带来监管应战。

我国央行副行长宣昌能直言，去中心化的加密钱银并未解决信誉钱银存在的问题，且加密钱银买卖通常在自设买卖平台进行，过程中触及与法定钱银的兑换、杠杆买卖等，很大程度上掌控在买卖平台、发行方或买卖商手中。这自身是非常中心化的规则，潜藏很多危险，过程中也缺失监管，屡次发生欺诈、乱用商场买卖、移用客户资产等行为。

针对上述应战，近年来主要经济体特别是国际组织已着手评论加强监管，构成一致。宣昌能介绍，我国在这方面行动较早，早在2017年，我国金融管理部门便禁止金融组织给加密钱银和代币买卖供给任何服务，保护了投资者权益，保护了商场稳定。

宣昌能强调，在数字金融时代，监管理念、监管技能、监管才干有必要要跟上，才干确保金融创新，不会以危害金融稳定为代价，终究做到行以致远。

印度尼西亚央行副行长多尼·佐沃诺赞同监管对金融开展的重要性。在他看来，更高水平的监管，能够加强国民对新金融体系的信任，也能够增强金融体系稳定性。

“开展数字钱银难免会犯错”，匈牙利央行行长毛托尔奇·捷尔吉亦强调，本轮金融周期里，各方有必要对数字钱银加以监管。他并指出，在一个新框架之下，数字钱银肯定将发挥其效果，而央行数字钱银将在数字钱银中占主导地位。

眼下，有关央行数字钱银的研制和探究已在多国连续展开。以我国为例，到2022年底，流转中数字人民币存量达136.1亿元。数字人民币和实物人民币将一并计算、兼并分析、统筹管理。

在柬埔寨，为改进组织间互联互通，促进金融服务普惠性以及减少纸币流转，该国经过分布式记账技能和区块链技能，开发了“巴孔”(Bakong)付出体系，这被外界视作一种“准央行数字钱银”。柬埔寨央行副行长谢丝蕾介绍，该体系能够提高付出效率，并降低基础设施运用成本。一起，区块链技能也提高了买卖安全程度。

泰国亦就零售型央行数字钱银展开探究。泰国央行副行长马西·苏帕蓬塞表明，期望拓宽零售型央行数字钱银的渠道，鼓舞更多创新，开放更多可能性，打造更多金融运用场景，进而提升泰国民众的金融福祉水平。

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