比特币分叉产生BCC | 美国证监会简化证券豁免发行规则，方

美国证券交易委员会（SEC）投票修正了一套规矩，以简化和改善发行豁免证券的程序。这些改动旨在协调、简化和改善现有的杂乱结构，使公司更容易发行证券并保护出资者。修正案将处理当时豁免发行结构的漏洞和杂乱性，为出资者提供更多出资时机并为证券发行人提供更便利的资金融通。

SEC主席Jay Clayton表明，对于许多中小型企业来说，豁免发行结构是仅有可行的资金筹措途径。但是，这些企业面临多重豁免和避风港准则，每种准则都有不同的要求。虽然这些准则各有其含义，但全体来看仍有改善的空间。

改善办法包含进步Regulation A Tier 2的最高发行额从5000万美元到7500万美元，进步二级发行额从1500万美元到2250万美元。此外，证监会将Regulation D结构下的最高发行额从500万美元进步到1000万美元。SEC还修正了《众筹条例》发行指导方针，将众筹限额从107万美元进步到500万美元，并取消了对合格出资者的出资约束。SEC将临时办法延长18个月，答应在12个月内筹措25万美元的公司有资格取得豁免。

此外，SEC还修正了对通信的规定，答应众筹发行人和证券发行人与SEC一起“试水”，以确定他们将使用哪种豁免来进行出售，并确保公司展示其证券发行的信息“不会被视为一般劝诱或一般广告”。

根据美国现行法规，证券发行（包含初始代币发行）要么必须在SEC注册，要么有资格取得豁免。许多企业家、新式企业和经验丰富的证券发行人都利用豁免发行结构筹措资金。

SEC似乎对许多加密项目采取了一种“通过强制执行来监管”的方法，SEC认为这些项目违反了有关未注册证券的现行法规。SEC对Telegram的起诉导致该公司抛弃了计划中的敞开网络和Gram代币，其曾筹措了17亿美元。

2019年6月，SEC首次提出简化现有结构的主张，并在本年3月宣布通过了一系列规矩修正的提案。据SEC称，大部分修正案将在《联邦公报》公布后60天生效。

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