法定数字货币标准纳入顶层规划，迎来利好时机

来源：榜首财经
作者：杜川

受金融规范化“十四五”规划落地影响，数字钱银迎利好，板块整体上扬。

近来，中国人民银行会同商场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融规范化“十四五”发展规划》（下称《规划》）。《规划》提出，稳妥推进法定数字钱银规范研制。归纳考量安全可信根底设施、发行系统与存储系统、登记中心、付出买卖通讯模块、终端使用等，探究树立完善法定数字钱银根底架构规范。

研讨拟定技能规范

在稳妥推进法定数字钱银规范研制方面，《规划》提出，归纳考量安全可信根底设施、发行系统与存储系统、登记中心、付出买卖通讯模块、终端使用等，探究树立完善法定数字钱银根底架构规范。

《规划》还提出，研讨拟定法定数字钱银信息安全规范，保证流转过程中的可存储性、不行伪造性、不行重复买卖性、不行抵赖性。研讨拟定法定数字钱银业务和使用规范，建立发行、流转和回笼各环节的规范化流程。研讨拟定法定数字钱银技能规范，助力进步法定数字钱银技能安全性、先进性。

中南财经政法大学数字经济研讨院履行院长盘和林表示，数字钱银的规范研制可以通过拟定规范化流程的方式，规范数字人民币的办理流程，让数字人民币愈加安全顺畅地流转。

另外，《规划》清晰，研讨拟定法定数字钱银根底数据元规范，进步数据规范性。研讨拟定法定数字钱银终端技能规范，促进完善终端受理环境。研讨拟定法定数字钱银评价检测规范，规范各相关系统与产品的检测目标。

万向区块链首席经济学家邹传伟此前指出，身份办理与隐私维护是央行数字钱银比较前沿的问题。数字人民币在全球最早提出可控匿名准则。从国际上的评论和国外研讨实践看，可控匿名将是普遍遵循的准则，一方面要向老百姓供给类似现金的匿名付出功能，另一方面要防止像现金那样造成洗钱、逃税等问题。数字人民币以广义账户系统为根底，与银行账户松耦合，兼具账户和价值特征，能支撑灵敏、分等级的身份办理机制，以及多层次的隐私维护机制。这个设计在国际上是有先进性的。但也要看到，这方面有很多立异空间。比方，香港金管局在2021年10月关于数字港元的技能白皮书中提出了香港的解决方案。隐私维护方面的另一个重要方面，涉及中央银行和商场组织之间的分工联系。比方，用户的哪些信息存在中央银行，哪些存放在商场组织。

为后续遍及筑牢根基

冬奥会点燃了数字人民币热度，也让数字人民币将进一步为商场所熟悉。根据数字人民币M0的功能定位，零售场景是数字人民币的主要使用领域。新年期间，数字人民币初次大规划完整参与新年消费，相关数据均呈现大幅上涨。

比方，新年假期7天内，美团平台日均数字人民币买卖笔数环比节前一周增长了56.40%；美团平台日均数字人民币买卖金额环比节前一周增长了68.54%。

虽然数字人民币迅速发展，但比较传统电子付出方式，数字人民币付出笔数与金额占比尚不足其1%。

数据显现，截至2021年末，数字人民币累计买卖金额875.65亿元，仅相当于2020年我国移动付出金额432万亿元的0.02%，这既说明数字人民币现在的使用规划还相对有限，也说明数字人民币未来的使用前景非常宽广。

《中国数字人民币研制发展白皮书》显现，人民银行自2017年末开端数字人民币研制作业，并根据财物规划和商场份额居前、技能开发力量较强等规范，挑选大型商业银行、电信运营商、互联网企业环绕数字人民币研制框架，探究树立整体规范、业务操作规范、互联规范、钱包规范、安全规范、监管规范等较为完备的规范系统。

同时，人民银行积极参与法定数字钱银国际交流，以敞开容纳方式讨论拟定法定数字钱银规范和规矩，共同推进法定数字钱银发展。

在易观高档分析师苏筱芮看来，规范的研制一方面可以强化法定数字钱银的安全性，为法定数字钱银的后续遍及筑牢根基；另一方面也可以推进法定数字钱银在发行、流转和回笼各环节的流程一致，便于后续按需进行调节和办理。此外，通过各类规范作业的拟定使得数字钱银相关的作业机制协调、有用工作，可以有用助力数字钱银从当前试点阶段逐渐过渡到全面遍及、使用阶段。

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